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射洪市人民政府办公室关于印发《射洪市2020年春运工作方案》的通知

【 发布时间:2020-01-10 】 【 来源:市政府办公室 】 【 收藏

  射府办发〔2020〕2号

各镇人民政府、街道办事处,市直各部门,经济开发区管委会: 

  为切实保障群众出行安全,确保全市人民过一个安定祥和、平安温馨的春节,经市政府领导同意,现将《射洪市2020年春运工作方案》印发你们,请认真遵照执行。 

  射洪市人民政府办公室 

  2020年1月10日  

  射洪市2020年春运工作方案 

  一、目标任务 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真研判当前我市春运形势,着力打造“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运”,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

  (一)确保组织有序。全面开展道路运输市场调研,分析旅客出行规律,合理调配运力,畅通旅客出行“最后一公里”。加强跨区域、跨部门协调配合,做好综合运输组织和衔接,落实应急运力,保障群众春运出行以及重要物资运输。 

  (二)确保安全出行。坚持把安全生产作为春运工作的重中之重,强化严寒多雾等恶劣天气的运输安全监管,深入开展运输行业安全隐患排查整治,及时消除各类隐患,对各种违规行为零容忍,严防春运安全事故,切实保障群众春运出行平安。 

  (三)确保秩序良好。加大道路运输市场监管力度,加强交通运输、公安交警、行政执法、市场监管、发改、旅游等部门的配合,协调联动、联合执法,严厉打击非法营运、超员、超速、违价等违法违规行为,切实维护好运输市场秩序。 

  (四)确保优质一分极速排列3。改进提升春运一分极速排列3,创新一分极速排列3模式和手段,加强一分极速排列3质量监督,为群众营造温馨、舒适、有序的春运旅途氛围。 

  (五)确保应急能力。各有关部门和运输企业要制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,组织好应急处置队伍,积极做好应急和救援准备,提高突发事件应急处置能力。 

  二、工作步骤 

  2020年春运工作分三个阶段实施。 

  (一)动员准备阶段(1月8日至1月9日)。制定工作方案,召开动员大会,层层部署春运工作,做好春运准备;利用各种形式,加大宣传力度,为春运工作的顺利进行营造良好氛围。 

  (二)组织实施阶段(1月10日至2月18日)。按照方案部署,落实各项工作措施和要求,认真组织开展春运工作,全面实现春运工作目标。 

  (三)总结阶段(2月19日至2月20日)。全面总结春运工作经验查找问题和不足,为开展全年道路安全工作奠定坚实基础。 

  三、工作措施 

  (一)统筹调度,加强运力保障 

  1.加强运力调度。各运输部门和企业要提前做好我市的运量预测,有针对性地制定运输方案,科学安排运力,要及时通过各种方式发布运输信息,便于旅客选择出行时间和方式;要科学制定应急预案,合理安排机动运力,随时准备应对各种紧急突发情况。交通运输部门要科学调度合理安排运力,既要保证干线和城镇客运运力,也要保障农村客运运力,要加强城市公交调度,及时掌握旅客集散信息,重点组织好车站、码头、旅游景点的集散和调度工作,确保乘客及时疏运。交警部门要充分利用信息手段加强路况监测,强化交通疏导和信息引导,防止发生大范围、长时间道路交通拥堵。要加强对道路货运市场的监测,为重要生产、生活物资提供运输保障。(责任单位:市交通运输局、市交警大队、市商务经合局。以下工作均需各镇人民政府、街道办事处,四川射洪经开区管委会配合落实,不再列出) 

  2.优化运力衔接。要强化道路客运班线、公共汽车等在客流、班次、时刻上的对接,特别是做好春运期间夜间到达旅客乘坐公交车、出租车等城市交通工具安排,畅通出行“最后一公里”。(责任单位:市交通运输局、市交警大队) 

  3.规范市场秩序。要开展春运安全专项整治行动,排查道路交通安全隐患,严厉打击各类非法违法经营行为。各部门要联手合作,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为,维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车,要严肃查处;要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。规范市场秩序,加强对车站等交通枢纽饮食卫生的监督、检查,确保食品安全。(责任单位:市公安局、市交通运输局、市发展改革局、市综合执法局、市市场监管局) 

  4.强化保障措施。要认真修订完善应急预案,落实各项工作措施,妥善应对客流高峰和恶劣天气影响,全力保障道路畅通和运输高效、安全。特别是公路管理部门要加强冬季公路、桥梁的巡查、维护及陡坡、弯路等路段的重点巡查工作,对交叉道口、繁忙路段进行安全检查,防止出现因路况原因造成的恶性交通事故,保障公路安全畅通。要建立和完善公路保障畅通应急管理机制,组织好应急队伍,提前备好备足应急物资,一旦出现突发情况,要及时启动应急预案,确保车辆安全通行。(责任单位:各镇人民政府、街道办事处、四川射洪经开区管委会、市公安局、市应急局) 

  (二)落实措施,保障春运安全 

  1.压实安全责任。各级各部门、客运企业要成立春运道路交通安全领导小组或工作专班,严格落实政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度,坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为。水运企业要严禁船舶“带病营运”。交通运输部门要对事故多发地段、危险路段增设警示标志和道路安全保障设施。要严格管理非客运车辆、船舶非法从事客运等违法违规行为。教育部门放假前集中对学生进行安全教育,要加强对幼儿园校车和运送学生乘车安全的管理。文化旅游部门要加强旅游行业交通客运秩序管理工作,特别对重点景区、旅游高峰期的安全管理。(责任单位:市公安局、市交通运输局、市文广旅游局、市教育体育局) 

  2.严格排查隐患。交运、公安、应急、消防等部门要集中力量对运输企业、场站设施、从业人员、一分极速排列3质量等方面开展隐患排查,对发现的火灾隐患和消防违法行为,建立台账、挂牌督办、及时整改。特别是不符合要求的车辆、船只以及驾驶员一律不参与春运。车站、码头等重点区域严格执行安检制度,坚决杜绝“三品”(易燃、易爆、违禁品)引发的安全事故。全面优化旅客进出线路和乘车组织,科学做好应急预案,最大努力避免旅客滞留和通行不畅等问题,防止出现拥挤踩踏事故。同时,要加强道路安全检查和维修,做好道路障碍清理等工作,确保行车安全。(责任单位:市交通运输局、市公安局、市应急局、市消防救援大队、市水利局、国网射洪供电公司) 

  3.严格执法查纠。公安交警部门要严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人和客车、校车超员等交通违法行为。加强各镇通客车线路的路面执法巡查力度,要组织力量上路巡逻,及时提示、劝阻和纠正交通违法行为。交通运输部门要督促出租车、公交车遵守运行管控,方便群众出行;要监督网约车严格规范派单管理,保护乘客信息安全;要加大“黑企业”“黑客车”“黑出租”打击力度,增强群众出行安全感。同时,要严把安全执法关,各职能部门要做到严格执法、文明执法。(责任单位:市公安局、市交通运输局) 

  (三)以人为本,提高一分极速排列3水平 

  1.提升信息一分极速排列3水平。充分利用微信、微博、电视、广播、短信等方式及时发布天气变化、运力安排、客车班次调整、交通管制等各类信息,引导旅客合理安排出行。(责任单位:市气象局、市公安局、市交通运输局、市融媒体中心) 

  2.改善出行候乘环境。在售票一分极速排列3、站容车貌、通行秩序等方面加大力度,通过增设售票、取票窗口和延长售票时间等措施,方便旅客出行购票,缓解客流高峰期旅客短时间集中购票、取票难题。要做好热水供应、环境卫生保洁等基础一分极速排列3,为旅客出行提供急救药物、手机充电等各种便利条件。要向社会公布一分极速排列3和监督电话,自觉接受监督,妥善处理各类投诉和纠纷。(责任单位:市交通运输局、市财政局、团市委、市卫生健康局) 

  3.开展针对性一分极速排列3。要深入务工人员集中的园区、企业,帮助用工单位协调对接购票、包车等一分极速排列3;各级团组织要探索建立春运志愿一分极速排列3工作机制,将志愿一分极速排列3纳入春运各项安排。加强高速公路一分极速排列3区管理,最大限度保障停车、加油、汽车充电等,提高一分极速排列3能力和水平。各枢纽站点设立爱心通道、母婴区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗一分极速排列3点,为特殊旅客提供关爱帮扶。工会、团组织要积极一分极速排列3春运“暖冬行动”“务工人员平安返乡”活动,保障特殊人群、返乡农民工、退役军人温暖过冬,提供相关帮助和一分极速排列3。(责任单位:团市委、市人力资源社会保障局、市农民工一分极速排列3中心、市总工会、市经济科技局、市退役军人局) 

  4.持续推进诚信体系建设。深入开展交通运输领域失信专项治理,强化信用的规范和约束作用。依法依规对存在严重违法零售行为的市场主体开展失信惩戒。(责任单位:市市场监管局、市商务经合局、市发展改革局、市司法局)  

  5.关心关爱一线职工。各工会组织要加大对坚守春运工作一线职工的关怀,结合工会送温暖活动,组织力量深入车站、车厢,对坚持在春运一线的干部职工及家庭开展走访慰问,增强春运职工的认同感和归属感。(责任单位:市总工会、市人力资源社会保障局、市农民工一分极速排列3中心)  

  四、工作要求 

  (一)提高认识,加强领导。春运工作是涉及广大人民群众切身利益,社会予以高度关注的一项重要民生工程。各相关单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性,把做好春运工作作为一项重要工作任务,进一步提高思想认识,精心谋划组织,完善体制机制,要有针对性的制定本单位的春运工作方案,分解落实春运各项工作任务,切实抓实抓好,抓出成效,确保完成各项春运任务。各级各部门要切实加强组织领导,成立2020年春运工作组,全面安排,科学统筹做好春运工作,确保春运期间安全稳定。 

  (二)建立机制,反馈信息。一是明确工作联络人员。为方便各成员单位之间加强沟通联络,请各单位将《射洪市2020年春运工作联络人员信息表》、春运值班安排表、值班电话及春运工作方案于2020年1月16日前报我市春运工作领导小组办公室(联系人:税雯,联系电话:6635968,邮箱:31829804@qq.com)。二是建立健全春运值班值守制度。春运期间各级领导要24小时保持通讯畅通,做到带班上岗。各单位要设立24小时值班和投诉电话,并由专人负责受理和处理各种投诉,旅客和经营者的投诉要做到及时核实,及时处理。三是严格执行安全事故上报制度。凡是没有按相关要求上报安全事故的,将依照相关规定追究其责任。四是各单位要安排专人负责春运数据信息统计工作,要按照春运工作的要求,及时向相关部门报送工作开展情况和信息。 

  (三)强化宣传,营造氛围。各单位要通过广播、电视、报纸、网络等各类媒介,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作和进展情况,对群众反映较为强烈的热点问题,要及时回应,做好解释,让人民群众更加理解和支持春运工作。同时,要充分利用各自宣传阵地,加强与新闻媒体的合作,广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹,树立行业先进典型,弘扬社会正能量。 

  附件:1.射洪市2020春运工作联席会议领导小组名单 

     2.射洪市2020春运工作联络人员信息表 

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